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無論是大促,還是平時,無論在城市,抑或鄉村,小哥群體已是我們生活中不可或缺的存在。
但外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等新業態從業者的勞動保障,卻還有欠缺。不少小哥反映,希望能盡快繳納“五險一金”,在杭州買房落戶;也有人希望能擁有失業保險,讓靈活就業更有保障。但在失業保險方面,“誰來繳”難明確、“繳多少”難定額,新業態從業者想給自己上失業保險,都沒地方買。
省政協十三屆一次會議開幕會上,“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”作為今年民生協商論壇的議題之一。如何保障靈活就業者的勞動權益,也成了政協委員們關心的話題。
委員們建議:將小哥們納入工會,保障他們的權益,并可以允許從業人員以個人名義,繳納“五險一金”等。
小哥留杭過年:最近每天跑100多單,我想有個保障
“90后”外賣小哥小葉從老家江西到杭州送外賣已經3年,這個春節他選擇留下,“一天賺六七百,過年一個月相當于平時兩個月。”
這幾天,小葉幾乎每天忙到晚上8點,能送超過100單外賣。小葉覺得很有奔頭,但也有遺憾,“每個月我自己繳150元保險,還有個稅50元,如果發生交通意外,平臺會賠。其他保障就沒有了。”
小葉說的其他保障,指的是“五險一金”,其中就包括失業保險。
“如果能個人繳納失業保險,那當然好啊。”同樣是“90后”的外賣小哥小李告訴錢江晚報記者,目前因為跟平臺屬于合作關系,自己簽訂的是配送協議,并非勞動合同,因此“五險一金”等無法繳納。
“其實小哥們還是很想有‘五險一金’的,以后在杭州買房買車,甚至孩子上學都需要。我很想留在杭州。”小葉說。
小葉小李的煩惱,同樣困擾著很多外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等新興業態從業人員。由于這些行業流動性大,很多都是外地人,社保參保比例低,大家普遍希望可以進一步完善社會保障體系。
委員調研:“誰來繳”“繳多少”,是主要問題
快遞小哥、外賣騎手、網約車司機風雨無阻跑遍城市大街小巷,但他們辛勤的勞動并沒有得到完善的保障。
“有一次我拿快遞,一個小哥在墻角抹眼淚,有個客戶給了差評,他會被扣錢,差評多了還會影響他的派單。擦完眼淚,他又去送快遞了。”省政協委員、民建衢州市委會主委藍芝葦說,這個抹眼淚的小哥,讓他關注起這個群體的日常生活。
經過調研藍芝葦發現,新業態從業者在失業保險方面,“誰來繳”難明確、“繳多少”難定額是主要問題。他這次帶來了一份“關于支持新業態從業人員參加失業保險和享受相關待遇的建議”。
藍芝葦說,新業態從業人員與平臺之間勞動關系或雇傭關系不明確,從業人員也無法以個人名義進行參保。有一位從業近5年的騎手反映,他曾去社保窗口咨詢投保失業保險的相關事宜,被告知個人無法單獨投保,需要企業主體和個人一起繳納。但平臺方認為與他不構成勞動關系,所以無法投保。
隨著平臺經濟的蓬勃發展,平臺企業與勞動者之間的糾紛不斷顯現。浙江省高級人民法院2022年工作報告顯示,2021年審結平臺企業與靈活就業人員勞動關系案件2600余件,其中主要涉及外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等群體。
省政協委員、寧波市總工會副主席姚金環,通過對220多家平臺企業、近1400名新就業形態勞動者的調研,發現新就業形態勞動者群體權益保障存在一些問題。此次參會,她帶來了一份“關于建立健全平臺經濟背景下新就業形態勞動者權益保障體系的建議”。
委員建議:納入工會,保障新業態勞動者合法權益
在省政協十三屆一次會議開幕會上,“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”作為今年民生協商論壇的議題之一,在政協常委會工作報告中被提及。那么,該如何保障靈活就業者的勞動權益呢?
“首先要讓新就業群體了解工會這個’娘家’,在全省范圍內積極建會入會,再把療休養、體檢、培訓等活動覆蓋到這個群體。”姚金環委員說,寧波市釆取政府聯席會議的方式,通過政府補一點、工會出一點、自己繳一點等“三個一點”,多元化籌措每人每年420元(目前暫定3年)的資金方式組建工會、開展培訓、關心關愛,暢通網上便捷入會渠道,還專設650家戶外勞動者驛站供“歇腳”。
姚金環委員提議,建立工作專班、設立專線窗口或熱線,讓人力社保局、市場監管局、平臺企業等一起參與進來,一起解決新業態靈活就業者的社會保障難題。
藍芝葦委員建議:“可以允許從業人員以個人名義,繳納包含失業保險在內的‘五險’。”針對他們收入波動較大的情況,可以允許從業人員根據實際收入情況,定期重新申報繳費基數,建立可動態調整的繳費基數、比例和期限。
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“中國小哥節”引關注
“我知道錢江晚報的‘中國小哥節’。很多小哥也都說,這是浙江人向他們張開的懷抱,心里很感動。希望今年錢江晚報的‘中國小哥節’能走進衢州,讓衢州的小哥們感受到溫暖。”藍芝葦委員說,錢江晚報發起的“中國小哥節”是一個非常有意義的活動,也向小哥群體展現了浙江溫度。
“我想通過‘中國小哥節’呼吁更多的人關注新業態從業者,讓更多的企業和部門參與進來。我們的初衷是一樣的,每人出一點力,多想一點,多服務一些,真正體現浙江的吸引力。”姚金環委員表示:“中國小哥節”是一個契機,呼吁給小哥們更多的尊重與幫助。
作為全國主流都市媒體,這些年來,錢江晚報一直關注物流行業的發展,致力于小哥正能量故事的報道和挖掘。去年5月18日,首屆小哥節(中國·浙江)開幕。
我們先后策劃了“抗疫小哥”“乘風破浪的快遞小姐姐”“小哥十年”等大型主題報道,多方面展現小哥群體全力以赴的生活姿態,以及于平凡中找尋意義的人生態度,相關報道多次登上熱搜。
尤其是疫情以來,小哥群體和其他志愿者一起,成為“最美逆行者”。這些,我們都一一記錄,讓他們身上的正能量被看見,被銘記。
在相關政府部門和愛心企業的支持下,錢江晚報為小哥群體送出了一波波福利和關愛,承包了小哥們夏天的奶茶,還有“雙11”的溫暖。奧運冠軍、浙商大佬也紛紛給小哥節助力,為小哥打CALL,讓他們感受到社會的溫暖。
去年7月,錢江晚報在省郵政管理局的支持下,前后歷時近兩個月,推出了一組《小哥狀況調查》。記者跟隨小哥們的足跡,走遍城市角角落落,用親歷和汗水觸摸他們工作生活中最真實的一面,用實打實的調查數據和采訪,了解小哥群體除了生計之外更高的需求。
2023年,我們將繼續關注小哥這個廣大的群體,繼續為小哥們鼓與呼。
(來源:《錢江晚報》2023年1月14日A4版)





