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    時報訊 歷年來，省“兩會”都有不少代表、委員關注養老問題。

    省政協委員，民建紹興市委會專職副主委、秘書長潘錦仁，在此次省“兩會”上針對“以房養老”，拿出了一份《關于建立房產倒按揭養老機制 解決養老資金不足的建議》。

    以房養老“安全感”不夠

    早在1987年，浙江已進入老齡化社會。“目前，我們國家實施的養老保險機制，只能維持老年人一般的日常生活，如果遇到特殊情況，比如生病，就容易產生因養老資金不足，造成老年人生活質量下降，甚至因病致貧。”潘錦仁說，再加上，社會消費物價指數的上漲，養老資金不足的問題日益凸顯。

    國內已經有不少地方，出現了“以房養老”，但潘錦仁覺得“安全感”還不夠。

    “有的是出租大房，自己租住小房，但是隨著年齡增大，如果遇到房東有變要搬家，老年人肯定折騰不起。”潘錦仁說， 也有的干脆將房子出售，住進老年公寓，“一方面現在的老年公寓建設還不成熟，另外，大部分老年人其實并不愿意離開已經居住了大半輩子的環境。”

    房產倒按揭養老機制

    潘錦仁認為，應該建立房產倒按揭養老機制，以此解決養老資金不足。

    舉個例子，一名65歲的老人，在無繼承子女或子女承諾放棄財產所有權的前提下，自愿將擁有的100平方米房產進行倒按揭。向相關機構提交申請后，根據中介機構評估，測算房產價格為120萬元，以所在地區人口平均壽命為基數，并考慮這位老人自身健康指標，核定受益期限為15年，房產折舊加上預付資金利息等費用為35萬元。也就是說，85萬元分15年發給老人，算下來，這名老人每個月能得到養老資金4722.22元。

    “如果15年未到，老人已過世，養老機構可以提前收回房屋的使用權，但如果超過15年，養老機構必須繼續支付，類似保險。”潘錦仁說。

    這么一來，老人既能繼續住著自己的房子，還能每月拿到一筆養老資金。

    應由政府來牽頭主導

    類似這樣的財產養老，國外一些發達國家已經比較成熟。國內有些城市也開始試行，但大多數是直接與養老機構或銀行對接，潘錦仁的建議是必須通過政府來牽頭主導。“養老雖然也是產業，但它是社會福利性產業。”潘錦仁說。

    首先需要政府相關部門，開展專題研究，進行市場調查和社會需求調查，做出可行性論證，打好基礎。

    同時，需要完善法律制度，配套的政策措施。房產倒按揭養老機制，將涉及到多個部門，民政、房管、人社局、金融、保險等等，如何保證透明、公正地經營管理和執法，非常關鍵。