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　　浙江是全國重要的制造業基地之一，規模以上企業數量居全國第一，形成了具有區域特征的塊狀經濟和產業集聚區。然而，多年來，我省制造業“低、小、散”現象明顯，面臨著總體產業層次偏低，科技創新能力弱、資源要素制約突出、環境承載壓力較大、產業結構抗風險能力較差等一系列問題。這就需要積極探索適合我省經濟結構和產業特點的協同創新能力建設，增強產業的自主創新能力和核心競爭力，形成內生型的創新驅動力，加速實現經濟結構轉型升級。
　　“協同創新”是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。我省應盡早謀劃產業協同創新的改革思路，瞄準全球產業科技發展高端前沿和社會重大需求，重新審視已出臺各類科技政策等，加快產業、人才、資本、技術、研發設施等創新要素集成的協同創新體系建設，特別是探索積極發揮在浙的60多所高校和大量高端人才（如國家和省“千人計劃”）作用機制，為長期可持續發展和搶占全球制高點提供戰略指導。
　　同時，要大力發展戰略性新興產業，加大行業裝備制造技術研究，推動傳統優勢產業專用裝備制造業發展，實現“機器代人”，推進浙江制造業向高端制造業轉型升級。可借鑒發達國家發展實體經濟特別是高端制造業的經驗，把發展先進制造業作為經濟發展戰略的核心，把積極搶占全球價值鏈高端作為制造業結構調整和產業升級的重要導向。充分發揮“有為政府”在“協同創新”中的引導作用，盡快出臺細分領域產業扶持發展政策，著力突破我省高端制造產業的瓶頸，加快“引進來”和“走出去”相結合，實施國際化戰略，培育制造業全球競爭優勢。