9月15日上午，省政協(xié)十一屆五次會(huì)議第9號(hào)重點(diǎn)提案《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單模式下推進(jìn)浙江省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議》辦理工作座談會(huì)在省政府常務(wù)會(huì)議室召開(kāi)，會(huì)議由省政府副省長(zhǎng)梁黎明主持，省政協(xié)副主席、民建省委會(huì)主委陳小平出席會(huì)議并講話，省政協(xié)常委、省委會(huì)專職副主委郭吉豐參加會(huì)議并代表民建發(fā)言，民建會(huì)員、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授李嘉也受邀參加會(huì)議并發(fā)言。
去年李嘉副教授就推進(jìn)我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)專題向省委會(huì)提交了課題立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)主委會(huì)議確定立項(xiàng)為2016年度省委會(huì)調(diào)研課題，并于年底提交了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單模式下推進(jìn)浙江省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策建議》調(diào)研報(bào)告，后經(jīng)完善轉(zhuǎn)化為省委會(huì)團(tuán)體提案提交到今年年初的省“兩會(huì)”。提案針對(duì)我省自貿(mào)區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的6點(diǎn)建議：以市場(chǎng)準(zhǔn)入清單模式為導(dǎo)向進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，做大做強(qiáng)油品全產(chǎn)業(yè)鏈；形成以產(chǎn)業(yè)需求及企業(yè)為中心的綜合專業(yè)監(jiān)管模式；進(jìn)一步降低制度性成本和提高服務(wù)水平；補(bǔ)齊高端人才發(fā)展短板；激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力；建立糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制。
今年該提案被確定為省政協(xié)重點(diǎn)提案，由省政府梁黎明副省長(zhǎng)領(lǐng)辦，省政協(xié)陳小平副主席督辦，省商務(wù)廳主辦，省委宣傳部、省發(fā)改委等單位參與會(huì)辦，提案辦理過(guò)程中，主會(huì)辦單位高度重視，省商務(wù)廳還組織開(kāi)展了專題調(diào)研，就提案辦理落實(shí)征求意見(jiàn)。辦理會(huì)上，省商務(wù)廳、省委宣傳部、省發(fā)改委、省檢疫檢驗(yàn)局等主會(huì)辦單位介紹了提案辦理的有關(guān)情況。郭吉豐副主委在發(fā)言中對(duì)省政府和省商務(wù)廳等單位對(duì)提案辦理工作的重視表示感謝，對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿意，他也就進(jìn)一步推進(jìn)我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作提出了6點(diǎn)補(bǔ)充建議：一是積極爭(zhēng)取政策，切實(shí)降低保稅燃料油價(jià)格，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；二是在負(fù)面清單準(zhǔn)入模式下，針對(duì)油品產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，引進(jìn)外資，加大市場(chǎng)主體入駐；三是培育海事綜合、專業(yè)服務(wù)，提升船東在浙江自貿(mào)區(qū)燃油加注的便捷度；四是創(chuàng)新符合油品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的金融監(jiān)管措施；五是優(yōu)化監(jiān)管體系，完善法律服務(wù)保障；六是加大人才引進(jìn)力度，搞活人才聘用機(jī)制。李嘉副教授從加強(qiáng)浙江自貿(mào)區(qū)金融配套支撐和降低保稅油價(jià)格、增加浙江自貿(mào)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力等2個(gè)方面作了重點(diǎn)建議。
陳小平副主席代表省政協(xié)對(duì)省政府和提案的主會(huì)辦單位表示了感謝，他認(rèn)為提案既提的準(zhǔn)、也辦的實(shí)，會(huì)后省政協(xié)和省民建還要繼續(xù)關(guān)注自貿(mào)區(qū)建設(shè)，助推自貿(mào)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，他對(duì)浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)也提出了4點(diǎn)意見(jiàn)：一是進(jìn)一步加大自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目化推進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取中央和部委支持；二是以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)我省自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題，逐步攻關(guān)闖關(guān)；三是加大國(guó)際貿(mào)易一窗受理力度，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享與利用，利用自貿(mào)區(qū)契機(jī)，重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)舟山“最多跑一次”改革；四是鼓勵(lì)民資、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加大宣傳、政策開(kāi)放力度，以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展。
梁黎明副省長(zhǎng)在最后的講話中指出，提案針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，省政協(xié)和民建省委會(huì)的服務(wù)意識(shí)也很強(qiáng)，會(huì)后還要進(jìn)一步梳理今天會(huì)上提出的問(wèn)題和建議，各參與部門要結(jié)合自身工作，把提案答復(fù)好。梁省長(zhǎng)認(rèn)為浙江自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成績(jī)有目共睹，但距離國(guó)際先進(jìn)地區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)以及自貿(mào)區(qū)設(shè)立的初衷還有距離，下一步要在政策支持、產(chǎn)業(yè)鏈完善、特色創(chuàng)新、人才集聚、安全保障等方面重點(diǎn)加強(qiáng)支持和取得突破，爭(zhēng)取更大發(fā)展。
