省政協委員提出發展省域經濟， 建設國際大都市
發布時間：2016-03-11 14:34:51
|
作者： 本報記者 鄭銳
聯誼報訊 “把全省當作一座現代化的國際大都市來建設，是城市化規律的要求，是浙江城市化發展的最高境界。”說起浙江的城市化建設，省政協常委、民建省委會副主委、省貿促會巡視員黃小杭認為，從縣域經濟走向省域經濟，是經濟社會發展的大趨勢，也是浙江發展的大方向，把全省作為一座現代化的國際大都市來規劃和建設，意義重大。
為什么要發展省域經濟？黃小杭分析，以個私企業、塊狀經濟和專業市場為特征的縣域經濟，是浙江人民在改革開放中的創舉，但其局限性也日益顯現，各自為政，產業重復，資源浪費，縣與縣之間難以形成合力。一些發達國家經過兩百多年的快速、曲折的城市化歷程，以經濟為基礎和動力，從小城鎮起步，到許多小中大城市連成一片，優勢產業聯動發展，進而形成更大范圍、更高層次的經濟圈都市群，發展中曾出現的環境污染、交通擁堵、資源浪費、社會矛盾凸現等問題也逐步得以緩解。而目前中國規劃并實施的較大規模城市群已超過20個，其中沒有以浙江（城市）命名的。
為此他建議，首先要強化全省經濟社會發展的整體謀劃，要從全球化的眼光，按照全國主體功能區規劃中浙江定位和自身特點，加快完善全省發展規劃和城市化戰略。要把全省當作一個整體，作為一個大的自然地、經濟區、城市群、風景域和社會網，做到全省一張規劃圖，一盤運作棋，從全省高度統籌發展目標、產業規模、空間布局、環境生態、山海城農、對外開放、基礎設施和社會管理等重大要素，實現資源、產能、效益的最優化，保證可持續健康發展。同時，要重視協調市域經濟和跨市融合，全省11個設區市是發展的橋梁和紐帶。要在統一規劃下，把經濟區域、市場力量的優勢與行政區劃、政府力量有機結合，協調好市域內各縣（區、市）的經濟社會一體化，協調好跨若干市的整合聯合，建立跨行政區劃城市發展協調機制，提升各種要素的經濟效益和社會效益。比如，杭州經濟圈已經輻射到湖嘉紹等地，甬舟滬的海洋港航經濟一體化、麗溫衢等山區經濟發展都已取得成效。
此外，要繼續夯實和完善縣域經濟。黃小杭說，縣域是中國生活幸福指數最高的區域，現在中小城市正面臨新的發展機遇，我省的縣域經濟必須全力提升加強，繼續走在前列。應加快特色優勢產業轉型升級，加強公共基礎設施建設，治水治氣，拆違保潔，安居樂業。他相信，隨著縣域、市域、省域經濟的共同推進，現代化國際大都市的逐步形成，浙江一定會成為“中國夢”畫卷中燦爛絢目的景觀。
為什么要發展省域經濟？黃小杭分析，以個私企業、塊狀經濟和專業市場為特征的縣域經濟，是浙江人民在改革開放中的創舉，但其局限性也日益顯現，各自為政，產業重復，資源浪費，縣與縣之間難以形成合力。一些發達國家經過兩百多年的快速、曲折的城市化歷程，以經濟為基礎和動力，從小城鎮起步，到許多小中大城市連成一片，優勢產業聯動發展，進而形成更大范圍、更高層次的經濟圈都市群，發展中曾出現的環境污染、交通擁堵、資源浪費、社會矛盾凸現等問題也逐步得以緩解。而目前中國規劃并實施的較大規模城市群已超過20個，其中沒有以浙江（城市）命名的。
為此他建議，首先要強化全省經濟社會發展的整體謀劃，要從全球化的眼光，按照全國主體功能區規劃中浙江定位和自身特點，加快完善全省發展規劃和城市化戰略。要把全省當作一個整體，作為一個大的自然地、經濟區、城市群、風景域和社會網，做到全省一張規劃圖，一盤運作棋，從全省高度統籌發展目標、產業規模、空間布局、環境生態、山海城農、對外開放、基礎設施和社會管理等重大要素，實現資源、產能、效益的最優化，保證可持續健康發展。同時，要重視協調市域經濟和跨市融合，全省11個設區市是發展的橋梁和紐帶。要在統一規劃下，把經濟區域、市場力量的優勢與行政區劃、政府力量有機結合，協調好市域內各縣（區、市）的經濟社會一體化，協調好跨若干市的整合聯合，建立跨行政區劃城市發展協調機制，提升各種要素的經濟效益和社會效益。比如，杭州經濟圈已經輻射到湖嘉紹等地，甬舟滬的海洋港航經濟一體化、麗溫衢等山區經濟發展都已取得成效。
此外，要繼續夯實和完善縣域經濟。黃小杭說，縣域是中國生活幸福指數最高的區域，現在中小城市正面臨新的發展機遇，我省的縣域經濟必須全力提升加強，繼續走在前列。應加快特色優勢產業轉型升級，加強公共基礎設施建設，治水治氣，拆違保潔，安居樂業。他相信，隨著縣域、市域、省域經濟的共同推進，現代化國際大都市的逐步形成，浙江一定會成為“中國夢”畫卷中燦爛絢目的景觀。
